石家庄市裕华区数据和政务服务局
2025年度整体支出绩效自评报告
贯彻落实市委市政府《关于全面落实预算绩效管理的实施意见》（石发﹝2019﹞8号）文件精神，遵循“科学性、规范性、客观性和公正性”的原则，对裕华区数据和政务服务局2025年整体支出情况实施了财政支出绩效自评价，形成本评价报告。
一、部门基本情况
（一）部门概况
1、部门职能。
贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府关于推进政府职能转变和“放管服”改革、行政审批制度改革、政务服务管理、社会信用体系建设有关方针政策和法律法规。组织实施有关地方性法规、政府规章草案、制定有关政策措施。承担区政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室的日常工作。
负责协调推进数据基础制度和数字基础设施布局建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字裕华、数字经济、数字社会、数字政府规划和建设，研究拟定数字裕华建设方案，组织实施大数据战略，协调推动公共服务和社会治理信息化，协调推进智慧城市建设，协调全区重要信息资源开发利用与共享，推动信息资源跨行业部门互联互通等。
负责规范全区行政审批行为，创新和完善相关工作体制机制。推进简政放权，清理和规范各类行政许可等管理事项；承担区行政审批制度改革领导小组办公室日常工作。
负责投资项目、商事登记、市场服务、文教体卫、社会事务、住建城管、安全生产、农林畜水、经贸商务等方面行政审批事项的办理，并承担相应的法律责任。负责对行政审批、政务服务事项流程进行规范和优化，推进审批服务便民化、标准化建设。
负责协调派（入）驻部门行政审批事项的办理工作，规范、管理和监督派（入）驻部门行政审批行为。
会同有关部门，做好行政审批、政务服务、政务服务平台建设，推行政务服务事项网上办理，形成管理机构、实体大厅、网上平台“三位一体”的政务服务管理模式；推行全区电子证照库建设。
负责全区社会信用体系建设。拟订社会信用体系发展规划和年度工作要点；推动健全信用法规制度和标准体系；负责信用信息数据库建设，配合有关部门做好数据共享平台和网站建设，推动信用信息的汇聚、交换、共享和应用；组织实施守信联合激励和失信联合惩罚制度建设，建立诚信综合监督体系；组织开展失信问题专项治理；加强城市信用建设，培育和发展信用服务市场。
负责对全区行政审批、政务服务行为进行监督检查对窗口工作人员进行日常管理、教育培训和检查考核。
负责区直部门已划转行政许可事项涉及的现场勘验等工作。
负责行政审批信息化工作，区级行政审批信息资料的保管、整理、统计、编目和定期检查工作。
指导各街道（镇）行政综合服务中心的行政审批工作。
完成区委、区政府交办的其他任务。
2、组织机构及人员。
我单位设有办公室、政策法规股、效能监督股、行政审批制度改革股、社会信用体系建设管理股、数据资源开发股、基础设施与安全股、建设项目股、登记注册股、综合受理股、食药环保股、社会事务股、勘验股、档案股、数据和政务服务中心。我单位系全额拨款行政单位，年末实有人数62人，退休4人，编制64人。
3.资产情况。2025年我单位资产负债未出现大幅度增加和减少，资产总计为 373.526235万元。
- 部门收支预决算情况
2025年经费收入预算编制为1962.69万元，支出预算编制为1962.69万元，决算支出2506.001438万元。原因是2025年部分预算项目资金未拨付，所以项目支出有所减少。
（三）部门整体支出绩效目标、指标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记视察河北、视察石家庄重要讲话和重要指示精神，继续深入开展优化营商环境专项行动，紧紧围绕全区各项重点工作，聚焦企业和群众办事创业堵点难点，深化“放管服”改革，优化审批流程、提高审批效率，扎实推进行政审批各项工作，力争打造全市一流营商环境。积极推动政务服务事项“极简办”，对我局128个政务服务事项审批时限压缩80%以上；持续优化办事流程，大力推行容缺受理和告知承诺制，制定对涉及我区70项行政许可事项采取告知承诺制；使“红色帮办”政务服务品牌更加深入人心。我局128项政务服务事项和进驻部门242项事项全部纳入“红色帮办”服务范围；积极推进全流程网办，持续根据上级要求逐步深入推进“互联网+政务服务”相关工作，实现依申请类事项100%全流程网办；加强数据收集与共享，对照省内先进县区进一步扩大收集数据的范围，对标先进县区目录清单，继续加强数据的收集和完善；2025年打造政务服务升级版，更好满足企业和群众办事需求。
二、自评工作开展情况
（一）自评的组织工作
为进一步提高我部门绩效预算管理工作，根据《石家庄市裕华区财政局关于开展2025年绩效自评工作的通知》（裕财〔2024〕5号）要求，成立绩效评价工作组，按照全覆盖原则，对我部门2025年度所有项目开展绩效自评工作。裕华区数据和政务服务局2025年度预算共安排项目30个，涉及资金1439.990404万元。
- 自评的方法和过程
1.绩效评价准备
根据《中华人民共和国预算法》《石家庄市裕华区区级部门项目绩效自评管理 办法》(裕财 (2020) 33号)文件，组建评价工作组，了解被评价项目的基本情况，收集和整理必要的评价依据:做好工作计划和收集资料清单等进点前准备工作。
2.制定评价方案
按照评价工作程序要求，结合对被评价项目情况，评价工作组制定了绩效评价方案，主要从绩效目标设定、资金投入和使用情况、项目管理实施情况、绩效目标的实现程度和效果方面着手，对项目绩效进行评价。本项目评价方法：绩效评价方法综合评分采用加和法，具体为各项评价标准分值简单相加法。指标体系设定满分100分，项目综合绩效评价分为4个等级：得分≥85分为优秀；75≤得分＜85分为良好；60≤得分＜75分为一般；得分＜60分为较差。
3.收集、分析资料
收集、整理项目业务和财务资料，对项目业务资料和财务资料进行了核查，重点审查了项目绩效情况，根据资料所反应的项目信息，分析资料的真实性。结合本次绩效评价的重点，检查资料的充分性。评价人员按照指标体系对项目资料进行了梳理，以保证所收集的资料真实反应项目实际情况，避免出现遗漏。将项目支出后的实际状况与绩效目标进行对比，从项目决策、项目管理、项目产出和项目效果四方面对项目进行量化和具体分析，按照评价指标体系进行评分，评定各项指标分数和等级。
4、撰写绩效评价报告
在分析、评价基础上撰写绩效评价报告初稿，报经局领导意见后，形成评价报告终稿。
三、部门整体支出绩效目标实现情况及指标分析
- 总体绩效目标实现情况
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记视察河北、视察石家庄重要讲话和重要指示精神，继续深入开展优化营商环境专项行动，紧紧围绕全区各项重点工作，聚焦企业和群众办事创业堵点难点，深化“放管服”改革，优化审批流程、提高审批效率，扎实推进行政审批各项工作，力争打造全市一流营商环境。积极推动政务服务事项“极简办”，对我局128个政务服务事项审批时限压缩80%以上；持续优化办事流程，大力推行容缺受理和告知承诺制，制定对涉及我区70项行政许可事项采取告知承诺制；使“红色帮办”政务服务品牌更加深入人心。我局128项政务服务事项和进驻部门242项事项全部纳入“红色帮办”服务范围；积极推进全流程网办，持续根据上级要求逐步深入推进“互联网+政务服务”相关工作，实现依申请类事项100%全流程网办；加强数据收集与共享，对照省内先进县区进一步扩大收集数据的范围，对标先进县区目录清单，继续加强数据的收集和完善；2025年打造政务服务升级版，更好满足企业和群众办事需求。
（二）分项绩效目标实现情况及指标分析
根据2025年工作计划，我部门认真履行工作职责，较好地完成了当年的各项工作任务，已达到绩效目标要求。具体情况如下：
1.推进行政审批政务服务事项“极简办”
绩效目标：对我局128个政务服务事项所需材料进行梳理、精简。
绩效指标：全部审批时限压缩80%以上。
2.深化商事制度改革
绩效目标：优化企业开办服务，公章免费刻制；建成“容 e 查”系统,企业线上查阅、下载档案;企业注册、参保用工登 记合并办理，公章刻制、发票申领并联办理。
绩效指标：企业开办 0.5 个工作日办结，注销压减至 1 个工作日。
3.完善信用体系建设
绩效目标：完善社会信用体系建设制度体系和标准体系，推进信用分级分类监管机制的建立健全，编制《裕华区社会信用体系建设典型城市县级试点建设实施方案》和《裕华区社会信用体系建设典型城市县级试点建设领导小组成员名单》，积极开展各类诚信宣传活动，提升信用修复便利度，帮助和引导企业修复失信行为，普及信用知识，增强诚信意识，扎实推进河北省社会信用体系建设典型城市县级试点建设。
绩效指标： 组织我区10家以上企业参加信用修复培训视频会议，发布首批25项个人诚信积分激励措施，涉及覆盖13个单位，政务服务、交通出行、文化旅游、运动健身、医疗服务、生活缴费等6个领域。
4.深化“放管服”改革。
绩效目标：结合工作实际，采取多项措施，统筹谋划推动政务服务各项工作，政务服务水平实现再提升。
绩效指标：企业开办全过程4个工作小时内办结，简易注销的适用范围扩大到各类企业及其分支机构、农民专业合作社及其分支机构，公告时间由45个自然日压缩为20个自然日。我区办事指南发布率达到100%。
5.推进“互联网+政务服务”工作
绩效目标：积极组织区直有关部门依托河北省政务服务事项管理平台认领发布本部门政务服务事项，将全区1030项政务服务事项全部纳入河北政务服务网办理。
绩效指标：除不宜全流程网办事项外，实现依申请类事项全流程网办率100%。
6.加强数据收集与共享。
绩效目标：对照省内先进县区进一步扩大收集数据的范围，持续推动政务数据共享。
绩效指标：实现数据归集10亿条以上
四、评价结论和评价等级
本项目评价结论：在资金使用方面，制定和执行了财务管理核算制度，资金使用规范，无违反财务制度情况发生。在项目管理方面，建立了相关制度，努力提高监管水平，保证了项目工作及时、有效地实施。本项目的实施，保证了目标工作的顺利进行，是我部门履职尽责的重要保证。
根据项目执行情况和项目绩效情况，对 2025年度数据和政务服务局以上项目经费的使用绩效进行了综合评定,认为项目综合评价综合得分95分,绩效评价等次为“优秀”
五、存在的问题及改进措施
（一）存在的主要问题
绩效管理工作有待进一步提升，虽然各项目绩效指标选取比较科学合理，涵盖内容比较全面，自评操作性比较强，但是受应急管理工作突发性强、不确定因素多等客观因素的影响，部分指标设置存在定性评价多定量评价少、指标设置定量评价难、对细节把握不够精准等问题。
- 针对问题提出具体的改进措施或建议
针对存在的问题，我们将在今后的工作中总结旧经验，梳理新情况，不断完善优化绩效指标和标准，提升绩效评价的全面性、科学性和严肃性，推动应急工作发展，主要做到以下几方面：
1、加强制度建设。建立健全机关预算绩效管理制度，为全年预算绩效目标的实现奠定制度基础。
2、规范财务管理。进一步完善财务管理制度，通过科学编制预算、优化支出结构、加快政府采购、加快项目建设、及时拨付资金，确保经费支出进度达到规定标准。
3、加强内部监督。加强内部监督制度建设，对绩效运行、重大支出事项、资产处置及其他重要经济业务事项决策和执行进行监督，定期开展财务内部审计，确保财政资金使用安全合规。
4、加强绩效监控。积极开展绩效运行监控，发现问题及时采取措施，确保绩效目标如期保质实现。
5、做好绩效自评。按要求开展部门预算绩效自评和重点项目评价工作，对评价中发现的问题及时整改。
6、加强宣传培训。加强人员培训，加大宣传力度，强化预算绩效管理意识，促进预算绩效管理水平提升。
六、评价工作组人员名单及签字（姓名、工作单位、职务、职称）
组长: 张奕 局长 一级主任科员
副组长: 王鹏 副局长 三级主任科员
贾鹏 副局长 乡科级副职
组员: 各股室负责人